近年来,盟公共资源交易中心立足公共服务职能定位,深入推进落实“减费降负”政策,切实降低制度性交易成本,进一步激活市场活力,推动招标投标领域营商环境迈向更优。
一是持续降低CA使用成本。引入市场竞争机制,协调内蒙古CA、标证通、一证通三家公司服务降费,着力打破市场垄断,为市场主体提供质优价廉的电子认证服务。自2022年以来,CA数字证书初次办理费用从380元逐步降至195元,延期续费降至160元,积极参与“四省区公共资源交易跨区域合作”和黄河流域高质量发展公共资源交易跨区域合作联盟,CA数字证书跨区域兼容互认覆盖面不断扩大。
二是持续精简保证金退还流程。压缩交易保证金退还时限,取消代理机构发起退保环节,将保证金退还时限由原来的72小时变为即时退还,由交易中心按照评审结果公示、中标通知书发出及合同签订备案三个时间节点将保证金从原渠道退还。建立督办催办、联动处置和定期通报反馈机制,对项目中标后未按时上传合同的招标人及时采取口头提醒、书面函告等方式进行催办督办,有效提高保证金退付效率。今年以来,累计退还工程建设项目投标保证金298笔,及时退还投标保证金2758.39万元。
三是持续实施投标保证金分类减免。严格落实《关于进一步优服务、降成本、强监管优化招投标领域营商环境若干措施》,自2023年9月起,对全盟政府投资项目投标保证金实行分类减免,工程建设项目施工标段投标保证金收取不超过项目估算价的1%,最高不超过40万元;重要设备、材料等货物采购标段收取投标保证金不超过项目估算价的1%,最高不超过25万元;堪察、设计、监理等服务标段停止收取投标保证金。对于非政府投资的依法必须招标项目和非依法必须招标项目,鼓励招标人根据项目特点和投标人诚信状况减免投标保证金或以信用承诺代替投标保证金。截至目前,惠及183个项目标段的1797个投标企业,为企业减少资金压力2.62亿元。
四是持续下调保函费率。先后四次调整保函费率,由保函平台上线初期8‰的电子保函费率降至现行的2.8‰,单笔最低保函费用由300元/笔降至150元/笔,有效降低了企业参与政府投资项目的门槛和成本,让企业减压释负“轻装上阵”。今年以来,共收到建设工程保证金19292.42万元,其中电子保函16246.71万元,电子保函占保证金总额的84.2%,投标人对投标保函的认可度逐步提高。