定西市以纵深推进“三抓三促”行动为统揽,牢固树立“全省一盘棋”思想,以“数智”赋能为牵引,深度融入公共资源交易“全省一张网”,持续优化公共资源交易环境,推动公共资源交易周期更短、成本更低、服务更优、更加公平,促进公共资源交易质效双提升。
一、深化平台应用,保障交易流程严密。深入推进“互联网+”交易模式,进场项目“招、投、开、评、定”全链条100%电子化交易,6类37项服务事项全程网办,“不见面”开标占比100%。对标全省统一技术和数据标准,升级原有电子信息系统12个,新建系统4个,与省中心大数据底座等8个系统、投资项目在线监管平台和全市数据共享平台对接,形成公共资源交易网和电子服务、电子交易、电子监管“一网三平台”完整闭环,交易数据、市场主体信息一网共享,固定资产投资项目代码与招标投标交易编码关联应用,移动CA证书实现全国互认,有效提升“一门进入、一网交易”服务水平。
二、深化资源共享,促进交易公平公正。主动融入全国统一大市场建设,加入了“黄河流域高质量发展公共资源交易跨区域合作联盟”“易采虹”双随机城市联盟,与西安、乌鲁木齐、潍坊等19个省内外城市签订远程异地评标合作协议,推动技术标准互认、信息资源共享。建成席位制评标席位24个、远程异地评标机位60个,实现专家资源跨区域智能随机抽取、席位随机分配、评审实时交互、监督云端同步。至10月底,主场远程异地评标项目占比达到27.92%,共享使用省内外优质专家资源665人次,有效解决了本地专家资源不足以及“熟面孔”“本地圈”问题。
三、深化智慧监管,强化协同联动机制。持续健全智慧监督体系,开通监管单位账户190个,设置“爆红”监测点67个,智能识别文件创建标识码雷同等违规行为6,向行业主管部门函告6次。创新打造“数字+线下”多维度高效见证平台,对4类交易项目63个环节全过程数字见证,系统自动出具交易见证书1965份,依托见证监管大厅记录开、评标现场4000余小时,对关键环节重点见证、重要事项即时预警,公开曝光代理机构16家次、评标专家2人次,构建了问题精准发现、信息及时共享、办理高效规范、联动处置有力的场内场外联动监管工作机制。
四、深化点位服务,便捷高效参与竞争。实现AI自动唱标、“电子竞价LED实时直播”功能,系统操作更加便捷高效。改造升级“不见面开标大厅”,采用“AI+人工”双轨服务模式,建立7×24小时“跟班服务+”工作制度,助力1965个项目交易步入“快车道”,全面停收投标保证金,电子保函平均费率降至1.93‰,上线竞买保证金电子退还转付功能,91笔4.9381亿元竞买保证金通过线上转为出让金,退付时间缩短90%,有效降低企业制度性交易成本。加强源头管理,815个工程建设项目招标计划100%实行提前发布、招标文件100%公平竞争审查,促进各类所有制企业公平参与市场竞争,切实提升了营商环境“软实力”。