优化营商环境是激发市场活力、促进高质量发展的关键举措。泰安市公共资源交易中心聚焦招标投标领域突出问题,针对部分投标企业为谋取竞争优势,采取借用高资质“挂靠”投标、虚构业绩合同造假等违规操作,主动作为、精准施策,成立工作专班,从电子交易平台功能升级、数据壁垒打通、智能辅助评标探索等多维度发力,创新开发并成功应用“资信业绩同步推送公示系统”,构建起交易主体同体监督、社会公众广泛参与的多元监管格局,全力打造公开透明、竞争有序的公共资源交易环境。
创新搭建智能公示平台,实现信息公开“零延迟”
依托泰安市公共资源电子交易平台,全面推行工程建设项目电子招标文件模板化管理,强制规范投标单位电子投标文件的编制标准与上传格式,确保资信、业绩等核心信息结构化呈现、可追溯核验。“资信业绩同步推送公示系统”深度嵌入电子交易全流程,通过智能算法自动识别项目开标时间,实时抓取已开标项目投标文件中的资信、业绩节点等电子文件,即时推送至“泰安市公共资源交易网”“业绩公示”专属栏目集中展示。
公示内容面向全社会无差别开放,交易主体、社会公众、监管部门均可随时在线查阅、实时监督,实现“开标即公示、信息全透明”。建立快速反馈机制,任何主体发现弄虚作假线索,可通过线上线下多渠道向招标人、行政监督部门反映,相关异议信息可直接同步至评标现场,由评标委员会开展重点复核,形成“公示—监督—核查”的闭环管理。
深化跨平台数据共享,筑牢真假甄别“防火墙”
以系统实战运行效果为导向,泰安市公共资源交易中心广泛征集招标人、投标企业、评标专家等各类交易主体意见建议,持续推进系统迭代优化,不断提升用户体验与监管效能。主动对接全国建筑市场监管公共服务平台(四库一平台),成功申请数据对接接口并实现与本地评标系统深度融合,通过跨平台数据比对,实时核验投标单位及相关人员资质信息的真实性、有效性,从源头杜绝“挂靠资质”“虚假注册”等问题。
同时,将“信用山东”网站信用信息查询功能嵌入评标系统关键环节,方便评标专家在评审过程中一键调取投标单位的信用档案,实时查询失信被执行人、行政处罚等不良记录,精准甄别失信经营等违规情形,有效提升评审质效与结果公正性。
多维赋能提质增效,打造规范透明市场“新生态”
一是监督关口全面前移,虚假行为“无处藏”。“资信业绩同步推送公示系统”打破了传统监督模式的时空限制,将虚假信息识别节点从中标候选人公示阶段提前至开标后即刻,实现监督关口前移,虚假信息识别时间大幅缩减,虚假投标、违规操作等行为发生率显著下降,市场秩序持续净化。截至目前,系统已累计公示项目(标段)17772个,涉及投标单位97153家次。
二是交易环境持续优化,公平竞争“有保障”。系统通过全流程公开、无差别监督,让招标投标活动在“阳光”下运行,极大提升了交易过程的透明度与社会公众的感知度、参与度,有效保障了公共资源交易活动公开、公平、公正的核心原则。公平竞争的市场环境倒逼企业摒弃“走捷径”思维,专注于提升自身技术实力、管理水平与商业信誉,市场活力充分激发,为优化当地营商环境注入了强劲动力。
三是监管效能显著提升,社会满意度“再升级”。多元监督体系的构建大幅降低了质疑、投诉案件发生率,同时为行政监管部门提供了精准高效的监管工具,监管针对性与查处效率显著提升。企业参与交易的制度性成本持续降低,群众对公共资源交易工作的满意度不断提高,形成了“企业受益、监管增效、社会认可”的良性循环,为泰安市公共资源交易高质量发展奠定了坚实基础。
下一步,泰安市公共资源交易中心将持续深化“科技赋能+阳光交易”理念,持续优化系统功能、深化数据共享应用、强化与行政监督部门、行业主管部门联动配合,全力推动泰安市公共资源交易工作再上新台阶,为全市优化营商环境、实现高质量发展作出更大贡献。