2025年以来,三门峡市公共资源交易中心集采中心主动作为,笃行实干,以“五化工作法”推进我市政府采购领域营商环境,助力一方经济高质量发展。
以工作规范化夯实集采基石。从系统平台着手,制定功能规范、流程规范;从各主体着手,制定采购人行为规范、供应商行为规范、集采机构人员规范;从现场管理着手,制定开标、评标、专家抽取、专家等候场地规范;从提升服务着手,制定采购文件示范文本、采购合同示范文本共19个规范,由委托采购到合同公示全流程规范化运行,切实防范采购过程中各节点潜在的风险,筑牢管理基石。
以线上智能化提高集采质效。在集采平台上,根据采购内容和采购方式,通过采购需求模块、评分模块、开标模块、资格性审查和符合性审查模块等智能组合,在有效的时间内形成标准化的采购文件,并通过公共资源交易中心平台从委托、信息发布、开标、评标各节点全流程线上限时管理,让市场各主体“足不出户”即可通过互联网随时随地快速办理采购业务,全面实现“零跑腿”的加速升级。
以程序标准化保障集采廉洁。三门峡市公共资源交易中心被列入国家级社会管理和公共服务综合标准化试点单位以来,集采中心突出“标准化管理”,集采项目从接受委托到采购结果公告发布,全流程执行标准化体系内容41项,以“工作有标准、标准有依据”严谨的工作执行力,有效杜绝敏感环节和高危环节,守住公平竞争防火墙,做到“亲清集采”。
以服务具象化打造集采品牌。通过“标前”主动服务,做到采购项目“零跑腿”、过程“零拖延”、环节“零障碍”、服务“零距离”。一是制定了“公共资源交易中心政府采购公开招标流程图”和“集中采购交易流程图”,为各交易主体解疑答惑;二是向采购人提供政策指引和采购流程50余次,采购需求模板40余次,采纳率达90%以上;三是“标中”精细服务,通过“一对一”工作机制,确保采购活动规范有序,采购活动依法合规;四是“标后”延伸服务,引导采购人及时签订合同和公示合同,合同公告率达到90%以上,有效确保采购活动完整闭环管理。
以发展创新化保持集采活力。通过“智慧+”云平台探索“1+N”政府采购异地评审模式,先后与省内外的上海、阜阳、郑州、许昌等地开展合作,有效防范“评委变常委”等问题,为政府采购领域评标场地和专家资源远程共享提供了可借鉴的成功范例,有效提升政府采购的透明度与公正性,为积极融入全国统一大市场建设开启探索之路。