党建引领筑牢根基 改革创新推动发展 ——全力谱写公共资源交易高质量发展崭新篇章

郭广健
2026-02-10
来源:济宁市公共资源交易服务中心兖州分中心

2025 年,济宁市公共资源交易服务中心兖州分中心坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧锚定 “规范、高效、廉洁、便民” 核心目标,以党建为引领、以改革为动力、以服务为抓手,深耕公共资源交易领域各项工作,取得了显著成效。中心先后荣获市级先进单位称号,连续两年入选山东省 BIM 智能评标评审系统应用试点单位,“领航式” 一站服务等经验做法在省级内刊、市级改革公众号刊发推广,为优化区域营商环境、服务经济社会高质量发展提供了坚实有力的支撑。

一、党建引领筑牢根基,精准锚定发展“新方向”

始终将党的政治建设置于首要位置,以高质量党建引领交易服务高质量发展。其一,强化理论武装,凝心铸魂。党组书记严格落实党建第一责任人职责,全年召开党组会议 10 次、主题党日活动 12 次,开展党组理论学习中心组专题研讨 12 次,通过党支部书记讲党课、专题培训等形式,有力推动党的创新理论入脑入心、落地生根。其二,建强组织堡垒,凝聚合力。创新“党建 + 交易”模式,将组织生活与业务工作深度融合,开展基础业务培训 5 场,推动党建与业务同频共振、协同发展。对标“四强”党支部建设标准,成功创建 2025 年度“五星级”党支部,深化“阳光交易 服务先锋”党建品牌,设立“党员先锋岗”,组建党员志愿服务队和突击队,在“省级试点 BIM 技术应用”、市级科研“创新招标投标体系研究”、“远程异地评标”等重点攻坚任务中主动担当、积极作为、率先垂范,取得了优异成绩。其三,严抓作风建设,涵养正气。深入贯彻中央八项规定精神学习教育,开展案例剖析、现场警示 12 次,梳理关键环节风险点 5 个,制定防控措施 13 项,开展提醒谈话 7 人次。建立全流程风险防控体系,全面梳理完善内控机制,切实营造风清气正、规范有序的交易环境。

二、聚焦改革勇于创新,激活阳光交易“新引擎”

以数字化改革为突破口,持续优化交易流程、提升服务效能,推动公共资源交易提质增效。一是打造“领航式”服务品牌。创新推行“三全”告知工作机制和“一窗受理、全员联动”服务模式,实行 7*24 小时无间断服务,确保交易主体“来一次就解决开标前所有问题”。创新打造重点项目“领航员”制度,从项目咨询、进场登记到交易见证、信息公示提供全流程精准服务,将进场前交易时限缩短 70% 以上。二是深化全流程电子化建设。严格落实省、市规则与电子化系统“双统一”要求,实现各类交易项目全流程电子化全覆盖。全年完成交易 331 项,成交金额 78.30 亿元,节约资金 1.82 亿元,建设工程及政府采购类项目节支率高于全市平均水平近 3 个百分点,项目全流程电子化率达 100%。三是推进智能化技术应用。升级改造交易场地,设立代理机构在线服务室,实现代理机构与评标专家远程顺畅对接,有效提升评标独立性和效率。再度获批“BIM 智能评标评审系统全省应用改革试点”,承担完成全市仅有的 2 个 BIM 技术项目应用,进一步推动工程招投标向智能化、可视化发展。搭建“AI + 人工”审查模式,运用 AI 技术辅助审查招标公告,完善“三审三校”信息发布机制,确保信息发布准确规范。完成“多点分散调度系统”对接调试,开展跨市远程异地评标项目 13 个,合作范围拓展至省中心、济南市、泰安市等单位,进一步提升评标过程的公平公正。

三、突出服务提升质效,优化营商环境“新生态”

坚持以交易主体需求为导向,持续提升服务精细化、个性化水平,不断增强市场主体获得感。一是完善服务制度体系。优化项目入场登记“极简模式”,积极开展“一标一回访”活动,解答交易主体疑问 500 余条。制定《领航式一站服务实施方案》,加强与发改、行业监管等部门协同联动,凝聚工作合力。二是强化能力素质建设。全年精心组织监管部门、招标人、代理机构等多方交易主体,开展业务技能及政策法规培训达20余场。搭建“业务人员上讲台”“专题培训 + 实操演练”的优质学习平台,构建“以学促干、学用结合”的科学考核机制,通过业务测试、实操比拼等有效方式,全方位提升干部职工的专业素养与履职能力。三是推动惠企政策落地见效。主动提醒采购人预留采购份额并提高价格扣除幅度,使80余家中小企业切实从中受益,政策覆盖面高于全市平均水平。大力推广电子保函应用,投标保证金保函占比达到89.3%,有效缓解企业资金周转难题。四是拓展交易项目覆盖领域。紧密围绕全国统一大市场建设要求,将扩大交易范围与服务实体经济、深化重点领域改革紧密结合,通过制度创新、平台升级优化等举措,全年为国有投资平台(企业)工程招标、校园配餐及大宗食品采购、医疗器械采购等非财政投资项目,提供31宗交易服务。积极对接省中心,联合农业农村局搭建农村集体产权交易平台,成功流转新兖镇沙岗村、代家村等3宗集体土地,推动农村集体资产交易上网挂牌,为资源高效配置、资产保值增值提供坚实支撑。

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