回顾“十四五”硕果满枝 扬帆“十五五”再启新程——阿拉善盟公共资源交易工作高质量发展纪实

2026-02-13
来源:阿拉善盟公共资源交易中心

“十四五”时期,阿拉善盟公共资源交易中心以改革破局、以创新赋能,在平台整合、模式升级、监管优化等方面多点突破,交出了一份亮眼答卷。站在新的历史起点,中心将乘势而上谋划“十五五”发展,推动公共资源交易工作再上新台阶。

“十四五”亮点成效:六大突破绘就高质量发展蓝图

一、平台整合一体化,办事效率再提速

打破盟市分散建平台、纸质投标的传统模式,严格落实自治区“一网通办、一网交易、一网汇聚、一网监管”部署,全面对接工程建设、政府采购、自然资源交易三大平台,破除数据壁垒,实现交易全流程“不见面”“一网通办”。全盟项目从受理到合同签订10余个环节全程网办,2024年起交易额连续两年突破100亿元,年均为企业节约差旅支出超1300万元,真正实现“数据多跑路、企业零跑腿”。

二、资源交易集约化,要素配置更高效

在四大传统交易领域基础上,将国企投资、能源基建、水权交易等项目全面纳入平台,推动交易要素集聚整合。“十四五”时期累计完成交易总额385.36亿元(含电子商城),年均增长16.2%,以集约化、规范化管理为融入全国统一大市场筑牢根基。

三、交易模式数智化,跨域合作破壁垒

破解本地评标专家资源单一等弊端,推行“1+N”远程异地多点评标、“双盲”评标等模式,实现自治区内盟市合作全覆盖。成功突破跨省域合作瓶颈,加入两大跨区域合作联盟,与6省10市签订合作协议,建设工程和政府采购项目远程异地评标率达100%,累计减少交易主体到场2万人次,节约综合成本约2632万元。

四、监督管理协同化,责任链条全压实

厘清监管与服务边界,公开权责清单,建立异议投诉处理、线索移送等机制,构建“社会监督+随机抽查+线上公示+线索征集”全方位协同监督体系。聘任两期共20名社会监督员,发布交易动态60期、季度分析报告9期,向行政监督部门反馈不规范履职代理机构13家、评标专家38名,实现交易全链条监管无死角。

五、服务效能精细化,助企纾困显温度

推出重大项目绿色通道、延时预约等服务,协助59个重大项目顺利进场;减免1000万元及以下项目保证金超1亿元,简化资格审查手续8项、纸质材料10份,将政府采购合同签订时限压缩至5日,较法定要求提速超80%,切实降低企业时间与资金成本。

六、制度建设规范化,交易流程更规范

新建和完善60项制度机制,构建“1+N+3+2+1”制度体系,覆盖交易全链条。依托制度创新推行“评定分离”模式,完成21个项目评审,提升定标科学性,制度体系已覆盖交易项目3.69万宗,筑牢交易工作制度根基。

七、信息公开透明化,市场环境更公平

实现工程建设项目招标计划、公告、文件三大标前要件100%公开,严格执行公平竞争审查机制,招标文件“标前+标中”双重核验率100%,从源头杜绝隐性壁垒。民营企业参与热情持续提升,2025年建设工程民营企业中标率达85.09%,较2024年提升5.25个百分点,公平竞争生态持续向好。

“十五五”重点发力:四大任务开启现代化建设新征程

立足“十四五”发展成果,“十五五”时期,中心将全面对标习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神,紧紧围绕自治区党委“1571”工作部署和盟委、行署工作要求,聚焦三大任务推动高质量发展。

一、纵深推进全流程数智化

依托自治区“数智交易”平台体系,优化“一网通办”AI服务水平。拓展建设工程“一张网”智能辅助评审数字化服务功能。深化“1+N”远程异地多点评标、“随机标室+随机工位”分散评标及“双盲”远程异地评标模式应用,最大限度减少人为干预,保障交易活动公平公正。

二、健全公平有序的交易环境

严格落实公平竞争审查制度,加强进场项目核验,依法平等对待各类市场主体。严格落实《招标人主体责任履行指引》,压实招标人和投标人的责任,推动完善源头管控、标本兼治、长效治理制度体系建设,形成监管合力,严厉打击违法违规行为,规范招标投标市场环境。

三、深入融入全国统一大市场

落实“五统一、一开放”要求,优化平台功能和交易流程,加强跨区域交易合作与信息共享。拓展远程异地评标合作范围,推进跨省远程异地评标。深化“应进必进”改革,完善水权交易机制,拓展要素市场化覆盖范围,加快构建“交易集中、规则统一、信息共享、系统联通”的公共资源交易新格局。

站在新起点,阿拉善盟公共资源交易中心将坚持一体化发展、智慧化方向、便利化服务、协同化监管,以更严标准规范交易行为,以更优举措优化服务流程,以更实作风提升工作质效,凝心聚力、真抓实干,全力以赴推动全盟公共资源交易工作再上新台阶、实现新突破,为阿拉善盟经济社会高质量发展注入强劲动力。

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