远程异地评标是落实全国统一大市场建设部署的重大举措,也是优化营商环境、促进招标投标公平公正的重要抓手。近年来,泰安市公共资源交易中心持续深化远程异地评标实践,坚持以制度创新和数字化转型为驱动,全面推动场地建设科学化、标准化,持续提升交易服务质效,为推进远程异地评标规范化、常态化运行筑牢公平防线。
健全制度机制,夯实运行根基。制定《专家抽取服务工作规程》《远程异地评标交易服务指南》《隔夜评标管理制度》等制度规范,对评标全流程进行明确规定,确保每个环节有章可循、有据可依。系统编制公共资源交易标准化服务体系,在服务保障标准分体系中对开评标场所管理、专家抽取室管理、服务机构行为等多个方面予以规范,为交易活动提供坚实服务保障。建立远程异地评标应急处理机制,针对可能出现的网络中断、设备故障、专家迟到等突发情况,制定详细的应急预案,确保评标活动正常进行。
实施空间隔离,阻断人为干扰。对评标场所进行科学划分,设置开标区、专家封闭评标区、见证室等多个独立工作区域,明确各区域功能定位,实现不同身份人员物理隔离。设立专家与招标人代表入场双通道,实现路径独立、分流进场,从源头上防范“作暗示”“打招呼”等风险,确保评标过程公平公正。深化“代理机构不进评标室在线服务”改革,设置代理人员专用工作室,配备IP电话、IP语音广播和“四合一系统”,实行全流程在线服务、操作留痕,进一步规范评标秩序、防范廉政风险。
优化技术防范,筑牢安全屏障。对交易现场视频监控进行整体动线规划与点位优化,围绕开标区、评标区、专家通道、见证室等关键区域实现全流程、无死角覆盖,确保人员动线与监控视角高度契合,有效消除监控盲区,增强现场监管穿透力。推行电子档案“双存储”机制,在常规本地存储基础上,引入蓝光光盘刻录作为异地备份,定期将交易音视频、评标过程数据、见证记录等关键档案进行光盘封存,形成“本地+光盘”双重保障,有效规避存储介质故障、网络攻击等风险,确保交易档案长期安全可溯。