呼伦贝尔:通过“清单管理+制度协同+调度督办+考核闭环”工作机制协同推进公共资源交易高质量发展

2026-07-20
来源:呼伦贝尔市公共资源交易中心

公共资源交易是优化营商环境的关键一环,也是衡量地区治理能力的重要标尺。呼伦贝尔市公共资源交易中心锚定“规范、高效、便民、廉洁”核心目标,以标准化建设为引领、以数字化转型为引擎,创新构建“任务链调度、制度链协同、督办链闭环、考核链驱动”,着力破解任务落地难、制度执行软、问题解决慢、责任压实虚等堵点痛点,蹚出了一条具有边疆民族地区特色的公共资源交易高质量发展新路径。

一、任务链调度,实现精准可控推进

围绕交易中心各项重点任务,梳理形成《呼伦贝尔市公共资源交易中心标准化建设工作任务清单》《2026年公共资源交易平台整合共享工作任务台账》《2026年呼伦贝尔市公共资源交易中心优化营商环境促进市场竞争指标任务台账》等工作任务台账,建立“建账—跟账—销账”精细化任务管理机制。共梳理3个台账,共210项工作任务,制定107项举措,通过清单式管理、节点化推进,确保各项任务有人盯、有人管、有落实。

建账:将年度重点目标分解为具体、可量化的任务条目,逐项明确责任人、时间表、路线图,做到“一账在手、任务全清”。跟账:定期跟踪节点进度,对照台账逐项对账,对推进缓慢或跨部门堵点问题,及时介入协调,确保过程可控、进度可期。销账:任务完成后,对照标准逐项验收,完成一个、销号一个,坚决杜绝“只建不销、账实不符”。实现梯次推进、压茬落实,整体工作从“粗放管理”转向“精准治理”。

二、制度链协同,夯实长效管理基础

以内控管理标准化建设为抓手,以“梳、改、废、立”四维举措重构制度体系。全面梳理2023年以来中央、自治区、市本级工程建设、政府采购等重点领域制度文件,做到底数清、情况明。坚持动态优化原则,梳理115项制度,新建17项制度,修订10项制度,废止9项过时制度。高质量完成《呼伦贝尔市公共资源交易制度汇编》,构建起覆盖交易全领域、全流程、全环节的制度保障体系。明确工作标准与协作流程,解决了“谁来干、怎么干、按什么标准干”的问题,为后续的台账调度和考核驱动提供了坚实的制度依据,使各项工作从“人治”转向“制治”。

三、督办链闭环,推动问题有效解决

围绕关键指标和重点工作,建立健全实时跟踪提醒机制,对推进中发现的堵点难点问题,实行“交办—承办—反馈—销号”闭环管理。通过督办机制强化过程管控,确保各项工作“言必行、行必果”。今年以来,已开展清单工作进展调度6次,确保各项任务按时间节点有序推进、落地见效。将“软任务”变成“硬指标”,有效破解了任务推进中的“中梗阻”和“最后一公里”问题,实现了全链条可追踪、全过程可追溯、全环节可管控。

四、考核链驱动,倒逼责任落实提升

以平台整合共享考核与优化营商环境考核为抓手,构建“承接—分解—落实—考评”规范化考核管理路径,通过指标分解、佐证收集、自评反馈,形成“清单—调度—考核—提升”完整闭环,推动工作持续改进、稳步提升。在平台整合共享考核方面,2025年,交易中心在全区公共资源交易平台整合共享考核中再次获评“优秀”等次,继2022年、2023年连续两年位居榜首、2024年获评优秀后,成功实现自2022年以来的考核“四连优”,成为全区公共资源交易领域名副其实的“排头兵”。在优化营商环境评估方面,2024年度全区优化营商环境评估中,呼伦贝尔市“促进市场竞争”指标表现突出,首次跻身全区第一方阵。2025年度,交易中心乘势而上,多项关键指标持续领先,电子化交易优势进一步巩固,服务效能和规范化水平稳步提升。

考核链的刚性驱动,使“干与不干不一样、干好干坏不一样”成为鲜明导向,有效倒逼各科室、各岗位对标找差、争先进位。从“四连优”到“第一方阵”,考核的指挥棒作用持续释放,有力推动了公共资源交易服务质效的整体跃升,交出了一份经得起检验的优异答卷,为呼伦贝尔市高质量发展贡献了公共资源交易力量。

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