黔东南州公共资源交易中心聚焦数字改革创新、重点项目保障和公平公正导向,着力构建数字赋能、规范高效、公平透明的公共资源交易服务体系,为全州经济社会高质量发展提供坚强保障。
一、聚焦数字改革创新,人工智能推动交易智慧转型
一是“自创+外挂”两渠道,实现“智慧评审”在主、客观分辅助评审的双应用。2024年9月率先在全省建成辅助客观分评审的“智慧评审”系统,推动“人工评审”向“智能辅助评审”转型,截至目前累计开展智能辅助评审5109宗。同时,通过外挂接口技术,上线省中心研发AI智能辅助评标功能,成功实现了智能辅助评审在技术主观分评审的应用。2025年6月,率先全省上线运行在技术标评审中对投标人信息实施匿名化处理、让评标专家进行“盲评”的“暗标评审”模式,从源头上防范“人情标”“关系标”。据统计,暗标项目参与投标企业平均11.2家,较非暗标项目平均多4家。二是“规定+自选”两动作,实现“远程异地评标”在建设工程和政府采购的全覆盖。按照国家标准完成7个评标室、46个评标席位改造,积极接入全省及跨省远程异地评标调度平台,拓展省内外远程异地评标合作单位至52家。在全面落实工程建设招投标项目远程异地评标部署的基础上,全省唯一将远程异地评标拓展至政府采购项目。常态化开展远程异地评标,有效解决本地专家资源不足和“常委专家”可能被围猎等问题,助力全州重点项目规范评审。近三年来,已完成远程异地评标966宗。三是“席位+分散”两评审,实现“同标不同室同室不同标”在黔东南的全推广。自2026年8月起黔东南全面推行“席位制分散评标”,终结可能存在评标干扰诱导的传统“一标一室”模式,开启“同标不同室、同室不同标”分散评标模式,杜绝专家面对面沟通,切实保障专家独立评审,从空间上防范串通评审、倾向性打分等风险。
二、聚焦重点项目保障,满荷运行服务全州发展大局
一是主动靠前服务,实施“场内+场外”服务两手抓。对进场重点项目实行清单管理、专人对接,开设重大项目交易绿色通道。同时以“请进来”和“走出去”等方式同步做好政策宣传和招标采购业务指导,抓实场外“额外”指导服务工作,保障项目按期完成招标,助力项目早开工、早建设。年内开展业务培训6场次覆盖500余人次,举办公共资源交易“开放日”活动1次,为市场主体答疑解惑近3300余条次。二是错峰使用场地,实施“3+3+2”多轮次交易。为保障“扎堆”项目按期完成交易,实行“上午开评标3轮、下午竞拍3轮、全天网上竞拍2轮”的多轮次交易模式,为全省单日安排交易轮次最多区域。今年平均每个工作日安排交易项目18宗,其中单日交易最多达34宗。三是全员上线见证,实行“白+黑”两组轮值服务。制定印发开标评标见证人员轮值工作方案,实行白班、夜班两组轮值模式,全员加班全力保障交易服务24小时不断档。今年以来,加夜班保障见证服务的项目占48%,服务超过凌晨12点的项目占6%。
三、聚焦公平公正导向,辅助监管保障交易规范透明
一是坚持服务与管理并重,发挥“第一现场”作用。制定印发《黔东南州公共资源交易中心辅助监管清单(试行)》,压实49个环节辅助监管职责。强化数字见证,及时记录、提醒、制止开评标现场违法违规活动,年内见证服务完成交易2048宗,交易金额153.7亿元,节约增值4.1亿元,服务评标专家、项目业主、监督及投标(竞买)人3.2万余人次。二是归集历史交易数据,持续优化“智慧监管”平台。配合优化贵州省公共资源交易监管平台,完成2012年至2021年招标项目开标、评标纸质档案扫描上传至数据补录核验系统1.25万个,完成2014年至2025年电子化交易数据归集治理,涉及项目2.06万个、交易数据200万条。三是挖掘数据支持潜力,协力做好“系统整治”。配合公安、行政监督等部门开展交易项目复查480余批次,涉及项目830余宗、信息6400余条;开展交易预警和异常情况月集中研判8次,报送异常记录110余条,推送预警信息80余条。为“系统整治”提供有力的数据支撑。