泰安市公共资源交易中心对标《公共资源交易中心招标投标现场管理暂行办法》新规要求,补齐工作短板,全面推行核验要点、见证工作、负面行为“三张清单”服务管理模式。通过标准化核验、全流程见证、规范化引导,理顺交易现场秩序,以优质平台服务护航招投标市场规范透明运行,为明年新规正式施行打下坚实基础。
以核验要点清单抓实前端服务,夯实交易基础保障。坚持政策引领、动态提质,紧跟招投标领域最新政策法规,常态化修订完善《工程建设项目进场核验要点清单》,细化梳理12个交易关键环节、103项核验要点。聚焦公告公示、文件资料、进场要件等高频易错环节,推行模板化、制式化核验服务,统一核验标准、规范受理流程,解决以往人工核验标准模糊、细节疏漏、尺度不一等问题。通过清单化逐项比对、精细化靠前指导,帮助招标人、代理机构提前修正完善材料,今年以来,累计服务进场工程建设项目151个,提出修改意见300余条,从源头提升项目进场交易规范化水平。
以见证工作清单做优过程服务,保障交易公平有序。为进一步规范交易全流程运行、保障市场主体合法权益,中心制定《交易数据见证工作清单》,明确55项常态化见证工作要点,同步建立项目见证写实记录。落实清单化见证履职,完整做好交易数据留存、流程纪实等全过程记录工作,倒逼招标人严格执行公平竞争审查自查等制度,有效防范设置不合理条件、限制排斥市场竞争等问题,以规范细致的全过程见证服务,保障各类市场主体平等参与交易,切实维护交易活动公开、公平、公正的良好氛围。
以负面行为清单规范现场服务,明晰交易行为准则。立足交易现场异常行为提醒与违法线索报告职责,建立覆盖招标人、投标人、代理机构、评标专家及中心工作人员等全部交易参与主体的进场交易行为负面清单,列明94项负面行为,清晰划定交易红线、明确行为边界。常态化做好现场秩序维护、行为规范引导、交易过程记录工作,客观完整留存全过程资料,对苗头性异常行为及时提醒纠偏,对涉嫌违法违规线索按程序报送相关行政监督部门,为行业监管履职提供真实、完整、有效的现场依据,形成“平台精细服务、行业依法监管”的良性工作格局。
下一步,泰安市公共资源交易中心将持续深化“三张清单”服务模式,动态优化服务标准、细化工作流程、持续提升服务质效,以更精细的平台服务、更规范的全程记录见证,不断擦亮泰安公共资源阳光交易服务品牌。