金秋,在黔东南州公共资源交易中心评标区内,几名评标专家端坐在各自独立的评标席位上,面前的屏幕上跳动着一份份技术标文件——没有企业名称,没有公章痕迹,所有投标人的信息已被系统统一“打码”,只剩方案内容本身。
“以前评标,看到熟人企业标书,心里多少会犯嘀咕。现在系统自动匿名,连投标的是哪家企业都不知道,只认方案不认人。”评审专家瞿德超告诉记者,“智慧评审”系统会自动比对招标投标文件,提供解析结果辅助专家快速完成初步评审和评分汇总,专家能把更多时间花在专业性评判上,“虽然参与投标的单位越来越多,但工作时长反而缩短了。”
让他感到“省心又放心”的正是黔东南州公共资源交易中心率先在全省上线的“暗标评审”模式。
2025年6月,该中心在技术标评审中对投标人信息实施匿名化处理,评标委员会按随机编号对投标技术文件进行评审,全程无法查看编号与投标人的对应关系。
“这一做法借鉴了高考阅卷的逻辑,把名字遮住,让方案说话。”瞿德超说。
“暗标评审”并非一蹴而就。早在2024年9月,该中心就率先全省建成辅助客观分评审的“智慧评审”系统,基于大数据和AI技术,实现对招标文件合规性、投标文件雷同性以及专家评分畸高畸低行为的智能分析预警。此后,中心又通过外挂接口上线省中心研发的AI智能辅助评标功能,将AI应用从客观分拓展至技术主观分评审。截至目前,累计开展智能辅助评审5109宗。
“以前我们每个标的平均参与投标家数是4.19家,2025年提升到了7.76家,有的领域达到11.68家。”该中心建设工程部部长姚登宇给记者算了一笔账:暗标项目参与投标企业平均11.2家,比非暗标项目多出4家,“投标的企业多了,竞争更充分,项目业主的选择面也更宽。”
企业的感受更为直接。广东中水工程监理有限公司黔东南州从江县分公司负责人谭坤2025年12月通过“不见面开标”中标了从江县防洪堤灾后恢复重建项目两个标段的监理。他在电话里告诉记者:“智能检测和暗标评审,把不合理限制和隐形壁垒清掉了,还把投标人信息藏起来让专家盲评,对我们外地中小企业来说,公平多了。”
从AI“阅卷”到暗标“盲评”,从远程异地到席位分散,评标方式变革还在向更深处延伸。
该中心通过全面推行“席位制分散评标”,将传统的“一标一室”集中评标改为“同标不同室、同室不同标”的分散模式,评标席位由系统随机分配,专家之间无法面对面沟通;同时,远程异地评标常态化开展,近三年已完成966宗,有效破解了本地专家资源不足和“常委专家”可能被围猎的问题。
“现在,一套多元结合的评标体系已在逐步成形。”黔东南州公共资源交易中心党组书记、主任吴才福表示,接下来,中心正积极探索“席位分散评审”,推动构建“智慧评审+暗标评审+远程异地+分散评审”多元结合评标体系,持续提升公共资源交易效能。