工程建设招投标是优化资源配置、保障项目落地、提升财政资金使用效益的重要抓手。我市工程建设施工类项目交易坚持开放公平的市场导向,既充分吸纳外地优质建筑企业参与本地城市建设,也为本土建筑企业搭建发展舞台,推动各类市场主体同台竞技,助力城乡基础设施、产业项目、民生工程加快实施,切实把公共资金用在实处。
充分市场竞争,实现财政资金高效节约
充分的市场竞争,是提升财政资金使用效益的重要基础。各类建设项目进场交易,通过规范有序的公开竞争,在保障工程建设标准、建设质量不降低的前提下,有效压缩不合理造价空间。2026年9月,全市工程建设施工类招标项目实现了较好的资金节约成效,资金节约率达到6.26%。放眼更长周期,自2021年以来,通过规范开展工程建设施工类项目交易,累计节约财政资金超142亿元,资金节约率5.5%。
节约下来的财政资金,能够进一步回流到城乡建设、民生改善、产业发展等领域,用于补齐基础设施短板,落地污水处理、校园建设、乡村道路、保障性住房等一批群众关切的工程项目。在项目实施过程中,既兼顾项目建设工期、施工技术、企业履约能力等综合条件,不唯价格论,引导企业摒弃恶性低价竞争,推动实现“价实质优”,保障后续工程建设质量安全。
坚持开放包容,构建内外企业良性竞争格局
我市工程建设领域坚持破除市场壁垒,面向全国市场开放项目资源,外地企业凭借技术、资本、管理等优势积极参与我市重大项目建设,在城中村改造、供水提质、生态修复、产业厂房建设等一批重点工程中承担重要建设任务,为我市带来先进施工理念与建设经验。
与此同时,本地建筑企业充分发挥地缘熟悉、响应迅速的优势,积极抢抓乡村振兴、医疗卫生、园区配套等各类项目机会,在本地基础设施建设中担当主力力量。本地、外地企业共同参与项目角逐,部分项目还采用联合体模式,实现外地企业技术优势和本土企业属地优势互补,形成相互促进、共同发展的行业生态,助力全市建筑业整体能力提升。
分类施策,小额工程交易激活本土服务效能
针对小额工程交易,结合项目体量小、点位分散、属地协调要求高的特点,实行适配的交易组织模式。小额工程大多分布在乡镇、村社,项目点多面广,对现场响应、后期运维有着较高要求。小额工程交易环节充分发挥本地企业就近服务优势,由本地企业承接实施,能够实现快速进场施工、及时处置现场问题,降低沟通协调成本,保障乡村道路、小型农贸市场、基层水利等小微民生项目高效落地,切实服务基层发展需求。